Чек-лист: получение статуса «ребенка-инвалида» и оформление денежных выплат
Всем семьям, в которых растет ребенок с инвалидностью, приходится я сталкиваться с государственной машиной. Без мер социальной поддержки сложно выжить, особенно, когда мама вынуждена неустанно находится рядом с ребенком – кормить, ухаживать, развивать.
Государство, бесспорно, платит пособия, выделяет бесплатные лекарственные препараты – с периодическими перебоями, наделяет семью небольшими льготами.
Сегодняшняя наша история о том, сколько инстанций необходимо пройти родителям, сколько собрать бумаг и справок, чтобы получить для больного малыша или подростка статус «Ребенок-инвалид» и оформить ежемесячные пособия.
Как получить статус ребенка-инвалида?
По данным Федерального реестра инвалидов, в 2021 году в России насчитывается более 700 тысяч детей с ограниченными возможностями.
«С момента постановки диагноза до получения инвалидности и пособий у нас ушло чуть больше двух месяцев, – рассказывает Юлия, мама 15-летнего подростка, у которого неожиданно был обнаружен сахарный диабет 1-го типа, – Потом я выяснила, что практически все пособия можно было оформить удаленно, через Госуслуги. Но так как заболевание было обнаружено не в Москве, а в Татарстане, куда мы поехали на зимние каникулы, то и процесс оформления бумаг затянулся. Мы были вынуждены повторно проходить всех врачей уже по месту регистрации, в Москве. А в Казани я ходила в МФЦ и Пенсионный фонд. Возможно, это было к лучшему – процесс получения справок отвлекал меня от того страха и жуткого чувства вины, которое свалилось на меня в одночасье – после того, как я узнала, что мой сын болен».
В большинстве случаев, инициировать постановку на учет ребенка с инвалидностью может педиатр. А в 2021 году, в связи с пандемией, для получения инвалидности разрешили не посещать бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Достаточно собрать полный анамнез и предоставить документы участковому врачу. Заочный режим пока действует только до октября 2021 года, будет ли он продлен на более длительный срок – пока не известно.
При необходимости, педиатр направляет ребенка к узкопрофильному специалисту: офтальмологу, психиатру, нефрологу, эндокринологу или другим, все зависит от заболевания. Педиатр также выдаст направления на необходимые исследования. Все собранные заключения необходимо отнести участковому врачу, который передаст их в МСЭ.
Комиссия примет решение об установлении инвалидности и разработает индивидуальную программу реабилитации и абилитации.
Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на разные периоды – 1 и 2 года, 5 лет и до наступления совершеннолетия. Статус необходимо продлевать по истечении определенного срока. Справка об установлении инвалидности направляется в Пенсионный фонд и департамент социальной защиты населения для назначения пособий и льгот именно с той даты, которая указана в справке.
«Документ об установлении ребенку инвалидности в Пенсионный фонд я отнесла только через месяц, и мне сделали перерасчет и выплатили все пособия, – продолжает рассказ Юлия. – ПФР занимается федеральными выплатами, социальная защита – региональными, так называемыми московскими надбавками. Некоторые пособия можно оформить только дистанционно, я об этом не знала, но сотрудники МФЦ выделили мне свой компьютер, я зашла под своим логином в личный кабинет на Госуслугах и заполнила заявление».
Какие выплаты положены?
Все пособия делятся на две категории: федеральные и региональные. И если размеры федеральных выплат одинаковы по всей стране, то суммы региональных пособий зависят от места жительства семьи.
Федеральное законодательство, помимо льгот, предусматривает три вида выплат:
- социальная пенсия по инвалидности, которая в 2021 году составляет 13454,64 рублей. Ее выплачивает Пенсионный фонд.
- ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в размере 1211,66. По закону, денежные средства могут быть заменены на продукты лечебного питания, лекарственные препараты, проезд в общественном транспорте. Оформляется ЕДВ в территориальном отделении Пенсионного фонда.
- компенсационная выплата родителям, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в размере 10000 рублей. Оформляется – в ПФР РФ.
Региональные власти Москвы для семей с детьми-инвалидами выплачивают еще ряд пособий.
Суммы в других городах могут отличаться:
- ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом. На сегодняшний день ее размер составляет 13 141 рубль
- ежегодная компенсационная выплата на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения в размере 10 951 рубль
Стандартный пакет документов для получения пособий:
- паспорт и его копия
- свидетельство о рождении ребенка и его копия
- справка об установлении инвалидности, выданная МСЭ
- документы о регистрации по месту пребывания
- и другие документы, которые могут у вас потребовать
Все выплаты можно оформить на портале Госуслуги или в многофункциональном центре «Мои документы».
«У меня не было проблем с оформлением пенсии и выплат, – говорит Юлия, – все сотрудники МФЦ были благожелательны и приходили на помощь. Я ни разу не столкнулась с хамством или пренебрежительным отношением».
В 2015 году родителям двоих и более детей разрешили пользоваться денежными средствами из материнского капитала для покупки реабилитационных товаров детям с инвалидностью. При этом, расходовать средства на лекарства или лечение запрещается.
Точный перечень товаров и услуг определен Распоряжением Правительства РФ от 30.04.2016 года № 831-р и включает в себя:
- трехколесные велосипеды с ножным приводом
- компьютеры, планшеты и компьютерные аксессуары: тактильные дисплеи, клавиатуры
- кровати-трансформеры и кресла
- лестничные подъемные устройства
- мобильные телефоны
- канцелярские товары
- услуги чтеца-секретаря и многое другое
Приобрести товары для реабилитации ребенка с инвалидностью можно в любом специализированном магазине, а вот чтобы доказать, что именно этот товар подходит вашему малышу и вернуть за него деньги из средств маткапитала – придется повозиться.
Помимо чеков и других платежных документов, в Пенсионный фонд придется предоставить акт от сотрудника социальной защиты, подтверждающий, что оборудование используется по назначению и подходит для реабилитации. Социальный работник придет к вам домой, осмотрит покупку и выдаст свое заключение. ПФР перечислит средства на ваш расчетный счет не позднее 1 месяца и 10 дней.
А что еще, кроме пособий, положено детям с инвалидностью?
Дети с инвалидностью и ОВЗ имеют право обучаться в любом образовательном учреждении по выбору родителей. Но для создания в школе специальных условий – например, дополнительной работы с психологом или назначения тьютора, необходимо пройти центральную психолого-медико-педагогической комиссию (ЦПМПК).
Запись осуществляется через портал Мос.ру. Перед комиссией необходимо получить в поликлинике медицинское заключение о состоянии здоровья, а в учебном учреждении – рекомендации по организации образовательного процесса.
«На обход врачей-специалистов, ожидания очереди и выдачи заключения комиссии у нас ушло около 2 месяцев, – рассказывает Светлана из Москвы, мама 9-летнего Степана с диагнозом ЗПР и нервным тиком. – Непосредственно в помещении ЦПМПК с ребенком побеседовал психолог, педагог. Его попросили написать пару строк, прочитать отрывок из книги, решить легкий пример. После месячного ожидания нам выдали заключение, в котором говорилось, что сыну рекомендованы услуги логопеда, дефектолога, психолога и тьютора. С этим же заключением нам удалось попасть в лучший московский центр инклюзивного образования, в котором сын учится уже третий год вместе с детишками с аутизмом, ДЦП и другими заболеваниями. Его там очень любят, он в школу просто бежит. Обычная СОШ, конечно, не справилась бы с таким непоседливым ребенком, а в нашем классе учатся всего 12 человек, тьютор помогает учителю и детям, они все находятся в атмосфере любви и принятия. У нас был уже негативный опыт – первый класс он отходил в обычную школу, где над ним издевались, а родители мне писали гневные сообщения с требованием убрать ребенка из класса и школы вообще».
Записываться на посещение ЦПМК надо заранее, горячая пора – лето. Участковый педиатр готовит медицинское заключение в течение 10 рабочих дней. Запись к специалистам тоже надо ожидать, а некоторые врачи попросят пойти дополнительное обследование в клиниках федерального значения или у узкопрофильного доктора. Так что, лучшее запланировать больше времени.
Детям с инвалидностью и ОВЗ положены также специальные условия для прохождения ГИА-9 и ГИА-11. С февраля 2021 года дети-инвалиды имеют право на внеконкурсное поступление в любой выбранный ВУЗ страны при наличии свободной квоты, которая составляет 10% от общего количества бюджетных мест.
Родитель или законный представитель ребенка с инвалидностью имеет право на специальные условия труда. В соответствии с ч.1 ст. 93 ТК РФ – на неполный рабочий день, а со ст. 262.1 ТК РФ – ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию в удобное время. Статья 262 Трудового кодекса гарантирует 4 дополнительных выходных дня в месяц.
К служебным командировкам, сверхурочной работе, а также работам в выходные и праздничные дни родитель ребенка-инвалида не может быть привлечен без своего письменного согласия. Если ваши права нарушаются – обращайтесь на горячую линию трудовой инспекции по телефону +7 -499-877-14-66 или жалуйтесь на сайте.
